Sebuah artikel dalam draf terbaru RUU amandemen undang-undang perjudian Makau, yang diterbitkan pada hari Rabu, menetapkan pajak yang harus dibayar atas permainan kotor kasino (GGR) sebesar 40 persen, meskipun undang-undang tersebut memberikan wewenang kepada kepala eksekutif (CE) Makau yang sedang menjabat untuk mengurangi pajak tersebut. beban hingga lima poin persentase untuk “alasan kepentingan umum”, “yaitu” menarik “pelanggan dari luar negeri”.
Kekuasaan diskresioner terakhir di bawah undang-undang baru disebutkan oleh legislator veteran Makau Chan Chak Mo, di sela-sela Majelis Legislatif pada pertengahan Mei, setelah pertemuan tertutup dengan pejabat pemerintah. Dia mengepalai sebuah komite yang ditugaskan untuk meneliti undang-undang baru tersebut.
Meskipun demikian beberapa ahli hukum perjudian Macau, yang dikonsultasikan oleh GGRAsia pada hari Rabu, mengatakan rancangan terbaru berpotensi meningkatkan total beban pajak GGR pada operator, karena perubahan kata: dari “sampai” 40 persen di bawah yang ada. hukum; menjadi “sama dengan” 40 persen di bawah RUU amandemen undang-undang perjudian.
Undang-undang yang ada menyebutkan 35 persen sebagai pajak perjudian, ditambah “tidak lebih dari” 2 persen untuk promosi tujuan budaya, sosial, ekonomi, pendidikan, ilmiah, akademik dan filantropi; dan “tidak lebih dari” 3 persen untuk pembangunan perkotaan, promosi pariwisata dan jaminan sosial.
Kata-kata dari undang-undang amandemen undang-undang perjudian – yang mengusulkan rezim pajak yang akan berlaku pada saat konsesi 10 tahun baru diberlakukan – berarti pajak baru “’efektif’ untuk pemegang konsesi game di masa HK Pools depan akan menjadi total 40 persen, ” kata pengacara yang berbasis di Makau, Carlos Lobo, seorang spesialis dalam hukum permainan Makau, dalam balasan email ke GGRAsia.
RUU amandemen menyebutkan 35 persen sebagai pajak permainan, ditambah “jumlah yang sama dengan” 2 persen untuk promosi tujuan budaya, sosial, ekonomi, pendidikan, ilmiah, akademik dan filantropi; dan “jumlah yang setara dengan 3 persen” untuk pembangunan perkotaan, promosi pariwisata dan jaminan sosial.
“Saya memiliki sedikit keraguan bahwa amandemen pasal 22/1, sub-paragraf 2 dan 3 saat ini, merupakan peningkatan ‘pajak’ yang harus dibayar oleh operator game di masa depan,” kata Mr Lobo. “Operator saat ini harus membayar 4 persen dari ‘kontribusi’, kecuali SJM [Holdings Ltd], yang harus membayar hanya 3 persen karena kewajiban mereka terhadap pengerukan perairan di Makau.”
“Pemilik konsesi di masa depan harus membayar 5 persen” untuk kontribusi sosial, “tidak lagi ‘sampai’ 5 persen,” sebagaimana dinyatakan dalam undang-undang yang ada, tambahnya.
Meskipun Mr Lobo mencatat bahwa beban 40 persen ini “dapat dikurangi melalui aturan baru dalam ‘Pasal 22/3’” dari RUU amandemen undang-undang perjudian, “terkait dengan kemungkinan pengurangan atau pembebasan kontribusi ini, yang Singapore Pools akan diberikan oleh Macau. Ketua Pelaksana”.
Pengacara menambahkan bahwa “bagaimana tepatnya – atau kapan – mekanisme ini akan dilaksanakan,” belum diklarifikasi oleh pemerintah. Itu karena kriteria pengurangan atau pembebasan pajak untuk kontribusi sosial akan ditetapkan melalui peraturan pelengkap.
António Lobo Vilela, mantan penasihat senior untuk pemegang jabatan Sekretaris Ekonomi dan Keuangan – yaitu, pejabat yang mengawasi industri game – mengatakan kepada GGRAsia: “Singkatnya, beban pajak” pada GGR Makau Totobet HK “sekarang 40 persen; sebelumnya 39 persen”.
Amandemen undang-undang perjudian menyebutkan “tidak hingga 2 persen dan 3 persen”, tetapi secara khusus “2 persen dan 3 persen,” kata Vilela.
Meskipun dia mencatat seorang kepala eksekutif Makau “dapat membebaskan atau mengurangi” beban pajak “untuk kepentingan umum – yaitu jika mereka melayani pelanggan dari geografi lain.”
Anggota komite Majelis Legislatif yang meneliti RUU amandemen undang-undang perjudian menandatangani pendapat penutup mereka pada hari Rabu. RUU itu kemungkinan akan mendapatkan bacaan kedua dan terakhirnya di majelis dalam minggu depan, paling cepat.
