Pada bulan Desember, Swedia meningkatkan anggaran militernya sebesar 40% antara 2021 dan 2025 – terbesar sejak Perang Dingin. Meski para elang memuji langkah itu, bagaimanapun, hal itu membuat beberapa pendukung kebijakan luar negeri feminis khas negara itu khawatir.
Perluasan kompleks industri militer negara dapat menandai sebuah langkah mundur – memperkuat, di mata mereka, visi keamanan kuno yang dipadukan dengan mengumpulkan senjata dan mengerahkan pasukan.
Swedia menjadi negara pertama di dunia yang mendeklarasikan kebijakan luar negeri feminis pada tahun 2014. Tujuannya, kata para pencipta, adalah untuk mempromosikan partisipasi perempuan dalam politik sambil pada saat yang sama membangun mereka secara ekonomi.
Kenaikan pengeluaran militer yang baru dirancang untuk melawan “ancaman yang akan segera terjadi” dari Rusia, dan “untuk komunitas pertahanan, benar-benar tidak perlu dipikirkan,” kata Robert Egnell dari Universitas Pertahanan Swedia. “Ini jelas merupakan peralihan ke analisis tradisional tentang situasi keamanan di wilayah tersebut … dan saya pikir mereka bahkan tidak memberikan prioritas feminis tentang hal itu.”
Dari perspektif pendukung hak-hak perempuan, “ini adalah kegagalan,” tambahnya, mencatat bahwa ada perasaan “‘Anda menjanjikan kami kebijakan luar negeri feminis, dan ini tidak termasuk menggunakan kekerasan untuk keamanan.'”
Brussel
Sejak serangan singkat kapal perang Rusia ke perairan teritorial Swedia pada bulan September, menangkis potensi pertempuran dengan Moskow telah menjadi prioritas utama pemerintah Swedia.
SEAL Angkatan Laut AS bergabung dengan pasukan operasi khusus Swedia di lepas pantai Laut Baltik pada bulan November untuk berlatih, antara lain, perang gerilya jika terjadi invasi Rusia. Dan pada bulan Desember, parlemen menyetujui RUU untuk meningkatkan anggaran militer Swedia sebesar 40% antara tahun 2021 dan 2025 – yang oleh menteri pertahanan disebut sebagai “investasi terbesar sejak tahun 1950-an.”
Meski para elang memuji langkah itu, bagaimanapun, hal itu membuat beberapa pendukung kebijakan luar negeri feminis khas negara itu khawatir. Perluasan kompleks industri militer negara dapat menandai sebuah langkah mundur – memperkuat, di mata mereka, visi keamanan kuno yang dipadukan dengan mengumpulkan senjata dan mengerahkan pasukan.
“Cukuplah untuk mengatakan bahwa, sebagai seorang feminis, selalu mengkhawatirkan ketika prioritas bergeser dari diplomatik ke sarana militer,” kata Annick Wibben, profesor gender, perdamaian, dan keamanan di Swedish Defense University. “Kami akan mencari cara agar hal ini dapat mengindikasikan remiliterisasi lebih lanjut dari kebijakan luar negeri dan keamanan di Swedia.”
Jika ini yang terjadi, kemungkinan akan memicu perdebatan lebih lanjut tentang apakah pembangunan militer ini – yang “tidak perlu dipikirkan” bagi pecinta realpolitik – kompatibel dengan kebijakan luar negeri feminis. Mengingat bahwa militer yang diperluas menyerap banyak uang yang dapat dibelanjakan untuk ukuran lain dari kemajuan masyarakat, apakah ada hal seperti itu, para analis bertanya-tanya, sebagai kebijakan pertahanan feminis?
“Berbicara tentang keamanan dengan cara yang berbeda”
Swedia menjadi negara pertama di dunia yang mendeklarasikan kebijakan luar negeri feminis pada tahun 2014. Tujuannya, kata para pencipta, adalah untuk mempromosikan partisipasi perempuan dalam politik pada umumnya dan dalam proses perdamaian pada khususnya, sementara pada saat yang sama membangun mereka secara ekonomi. Ini juga merupakan pelopor penganggaran gender, yang secara rutin memperhitungkan dampak keputusan ekonomi termasuk, katakanlah, reformasi pajak, pada kesetaraan gender.
Kenaikan belanja militer baru, yang dijadwalkan mulai berlaku akhir tahun ini, akan menjadi yang terbesar di negara itu sejak awal Perang Dingin. Dirancang untuk melawan “ancaman yang akan segera terjadi” dari Rusia, uang tersebut akan digunakan untuk membeli jet tempur, artileri, dan kapal selam baru, serta untuk menumbuhkan kekuatan Swedia sebesar 50%, dari 60.000 menjadi 90.000 tentara.
Ekspansi militer ini, “untuk komunitas pertahanan, benar-benar tidak perlu dipikirkan,” kata Robert Egnell, wakil rektor Universitas Pertahanan Swedia. “Ini jelas merupakan peralihan ke analisis tradisional tentang situasi keamanan di kawasan, berdasarkan penilaian ancaman Rusia yang benar-benar mengkhawatirkan Swedia – dan saya rasa mereka bahkan tidak memikirkan prioritas feminis dalam hal itu.”
Dari perspektif pendukung hak-hak perempuan, “ini adalah kegagalan,” tambahnya, mencatat bahwa ada perasaan “‘Anda menjanjikan kami kebijakan luar negeri feminis, dan ini tidak termasuk menggunakan kekerasan untuk keamanan.'”
Apa yang diperlukan, kata Corinna Horst, rekan senior di German Marshall Fund di Brussels, adalah “berbicara tentang keamanan dengan cara yang berbeda. Ini tidak lagi hanya sepatu bot di tanah – peralatan militer dan tank. ” Ini juga perubahan iklim dan radikalisasi, serta tampaknya masalah domestik seperti pandemi dan migrasi, katanya.
Pada poin terakhir itu, misalnya, ketika Swedia membuka perbatasannya bagi para imigran sebagai tanggapan atas tragedi perang Suriah, hal itu juga berpotensi memengaruhi status wanita dengan cara yang gagal diantisipasi oleh negara, kata Valerie Hudson, profesor internasional. urusan dan direktur Program Wanita, Perdamaian, dan Keamanan di Texas A&M University.
Stockholm menyambut anak di bawah umur tanpa pendamping tanpa batasan – secara luas disetujui sebagai tindakan yang tepat. Tetapi 85% dari mereka yang mengklaim amnesti ini adalah laki-laki, yang telah mengubah rasio jenis kelamin di antara orang dewasa muda di negara tersebut menjadi 123 laki-laki per 100 perempuan. “Sekarang mereka benar-benar memiliki rasio yang jauh lebih buruk daripada China,” yaitu 117 pria per 100 wanita, catat Dr. Hudson.
Rasio laki-laki yang lebih tinggi secara historis dikaitkan dengan semangat bela diri di depan internasional dan, di dalam negeri, mobilitas sosial ekonomi yang lebih sedikit untuk perempuan, dan lebih banyak kejahatan terhadap mereka, tambahnya. “Ini berubah menjadi debat keamanan nasional di Swedia tentang, ‘Tunggu sebentar – apa yang telah kami lakukan terhadap wanita?’”
Kebijakan pertahanan feminis?
Harapannya, dengan lebih banyak lagi perempuan menjadi arsitek kebijakan dan strategi – dengan kata lain, pemimpin – akan menjauhkan mereka dari korbannya. Dalam militer Swedia, ini termasuk upaya untuk menumbuhkan komandan perempuan dari bawah ke atas.
Untuk menunjukkan kepada para rekrutan bahwa mereka berjuang untuk kesetaraan gender, pemerintah telah meluncurkan beberapa kampanye iklan edgy dengan slogan seperti “Datanglah apa adanya” dan “Kami tidak selalu berbaris lurus.” Sasarannya adalah pada tahun 2025 setidaknya 30% dari semua pasukan baru adalah perempuan, yang “menghentikan monopoli laki-laki,” seperti yang dikatakan seorang pejabat.
Sementara itu, draf yang telah dihapuskan satu dekade lalu dan dikembalikan pada tahun 2017, sekarang akan memasukkan wajib militer perempuan. Pertanyaannya adalah apakah semua ini akan mengarah pada cara berpikir baru tentang pertahanan. “Hanya menambahkan lebih banyak wanita” tidak secara inheren mengubah banyak hal, kata Dr. Horst. “Wanita telah disosialisasikan dalam konteks yang sama dengan pria, dan dapat menyebarkan nilai dan norma sosial yang sama yang telah kita miliki selama bertahun-tahun.”
Meskipun hingga saat ini para pemimpin wanita memiliki “pengaruh besar” di dalam militer dalam hal “seberapa inklusif budaya terhadap keragaman,” belum ada tantangan terhadap “logika konfrontasi yang melekat,” kata Dr. Egnell. “Saya tidak akan mengatakan bahwa itu berdampak pada analisis ancaman tradisional. Ini tidak berarti kami melihat Rusia dengan lensa yang berbeda, atau kami memiliki perspektif feminis dalam cara kami mendekati pertahanan. “
Namun justru inilah “hadiah besar”, kata Dr. Hudson: peningkatan partisipasi perempuan untuk mendorong “pemahaman yang lebih inklusif” tentang apa yang dimaksud dengan keamanan – dan apa yang merupakan ancaman.
Dengan bertambahnya jumlah wanita, tampaknya ada titik kritis ketika pemikiran strategis mulai berubah. “Ada bukti sosial yang kuat bahwa ketika wanita mencapai ambang batas 30%, kami mulai melihat perbedaan dalam pengambilan keputusan,” kata Rachel Vogelstein, direktur Program Wanita dan Kebijakan Luar Negeri di Council on Foreign Relations.
Sementara pria lebih cepat mengambil risiko dengan nyawa, misalnya, mereka cenderung lebih ragu-ragu dalam mengambil risiko dengan ekonomi. Hal sebaliknya berlaku untuk wanita, tambahnya – penelitian yang lahir dari tanggapan negara-negara yang dipimpin wanita seperti Jerman dan Selandia Baru terhadap epidemi virus corona, versus negara-negara yang dipimpin pria seperti Inggris dan Amerika Serikat.
Postur militer feminis mungkin memberikan penekanan yang kuat pada, katakanlah, pengadaan pertahanan, tetapi sangat sedikit pada proyeksi kekuasaan. “Mungkin wanita merasa kurang berhak,” renung Dr. Hudson. “Saya seorang ibu, dan itu pasti beresonansi dengan saya: Saya tidak menginginkan apa yang Anda miliki – tetapi cobalah masuk ke rumah saya.”
Published By : Result SGP