Apa batas pengawasan polisi terhadap mereka yang dicurigai tidak melakukan kejahatan? Pengadilan banding federal akan mempertimbangkan pertanyaan itu bulan depan karena mempertimbangkan konstitusionalitas program percontohan pengawasan udara yang dilakukan tahun lalu di Baltimore.
Dari Mei hingga Oktober tahun lalu, program Riset Investigasi Udara mengerahkan pesawat yang dilengkapi dengan kamera sudut lebar beresolusi tinggi untuk menangkap cuplikan 32 mil persegi kota. Perangkat lunak memasangkan rekaman ini dengan data dari kamera keamanan berbasis darat, pembaca pelat nomor, dan detektor tembakan untuk memantau pergerakan orang.
Sebuah laporan pendahuluan oleh Rand Corp. menemukan sedikit bukti bahwa program tersebut lebih baik dalam menyelesaikan kejahatan daripada metode kepolisian tradisional, tetapi para pendukung mengatakan program itu mencegah kejahatan. “Tugas kami adalah menghalangi orang,” kata Ross McNutt, pendiri dan presiden Persistent Surveillance Systems yang berbasis di Ohio, yang mengoperasikan pesawat pengintai.
Untuk lawan, pengawasan terlalu jauh. Ashley Gorski, staf pengacara senior American Civil Liberties Union, yang membela para penggugat, mengatakan program itu melanggar “ekspektasi privasi yang wajar.”
“Jika pengadilan mengizinkan pengawasan ini dilanjutkan,” katanya, “ini akan secara radikal mengubah hubungan antara individu dan negara.”
Bisakah polisi secara legal mengawasi petak besar kota dari udara, menggunakan perangkat lunak untuk melacak pergerakan orang?
Pertanyaan ini adalah apa yang akan dipertimbangkan oleh Pengadilan Banding Amerika Serikat untuk Sirkuit Keempat bulan depan, karena akan memeriksa konstitusionalitas program Riset Investigasi Udara (AIR), program pengawasan pertama yang disponsori polisi. diuji tahun lalu di Baltimore.
Yang menjadi masalah adalah apakah pesawat yang dilengkapi dengan kamera resolusi tinggi yang terbang di atas kota dari Mei hingga Oktober melanggar hak Amandemen Keempat warga. Masalah yang rumit adalah undang-undang antebellum yang membatasi kewenangan Dewan Kota Baltimore atas polisi.
Ashley Gorski, staf pengacara senior American Civil Liberties Union, yang membela para penggugat, mengatakan program itu melanggar “ekspektasi privasi yang wajar.”
Namun Pengadilan Distrik dan mayoritas dari panel hakim yang beranggotakan tiga orang di Sirkuit Keempat tidak setuju, pertama-tama menolak perintah awal dan mengizinkan program percontohan untuk beroperasi sebelum keputusan panel pada November menegaskan putusan pengadilan yang lebih rendah. “Program ini telah dirancang dengan hati-hati untuk memberikan beban minimal pada hak konstitusional,” tulis mayoritas.
Meskipun program tersebut berakhir Oktober lalu, dan walikota baru kota itu berjanji bahwa pesawat tidak akan terbang lagi, pertimbangan ulang pada bulan Maret oleh Sirkuit Keempat yang beranggotakan 15 orang dapat menentukan apakah teknologi tersebut diizinkan di tempat lain di masa mendatang, dan, jika diizinkan. , dalam kondisi apa. Terlepas dari keputusan pengadilan, pertanyaan yang lebih besar juga tetap ada: Apakah program tersebut benar-benar membantu membuat Baltimore lebih aman?
“Jika pengadilan mengizinkan pengawasan ini dilanjutkan,” kata Ms. Gorski, “ini akan secara radikal mengubah hubungan antara individu dan negara.”
Piksel dan privasi
Ketika demonstrasi terjadi musim panas lalu, pesawat pengintai terbang di atas di Baltimore, mengawasi orang-orang, protes, dan polisi dari atas. Pesawat menangkap rekaman seluas 32 mil persegi, dengan individu direpresentasikan sebagai satu piksel. Ms. Gorski dari ACLU mengatakan bahwa teknologinya “mampu merekam setiap inci persegi kota secara konstan.”
Tapi di bawah program detektif bisa meminta rekaman pengawasan udara hanya setelah kejahatan dilakukan. Tidak ada karakteristik yang membedakan, seperti ras atau jenis kelamin seseorang, dapat diidentifikasi dari rekaman tersebut, kata Michael Harrison, komisaris polisi kota, tahun lalu. Titik-titik bergerak dilacak ke dan dari TKP dan rekamannya digunakan bersama dengan kamera keamanan berbasis darat lainnya, pembaca pelat nomor, dan pencari lokasi tembakan sebagai alat untuk membantu memecahkan kejahatan.
“Tugas kami adalah menghalangi orang,” kata Ross McNutt, pendiri dan presiden Sistem Pengawasan Persisten yang berbasis di Ohio, yang mengoperasikan pesawat pengintai dan menghasilkan paket bukti untuk Departemen Kepolisian Baltimore (BPD).
Belum jelas apakah program tersebut lebih efektif dalam menyelesaikan kejahatan daripada metode kepolisian yang sudah ada. Polisi Baltimore melaporkan 390 perampokan bersenjata dari 1 Mei hingga 31 Juli tahun lalu. Menurut laporan yang sama, yang dikonfirmasi oleh Rand Corp., sebuah lembaga penelitian nonpartisan yang disewa untuk mengevaluasi program tersebut, kurang dari seperempat dari perampokan tersebut dilakukan pada siang hari, ketika pesawat beroperasi. Jumlah yang lebih kecil sebenarnya direkam oleh kamera udara.
Sebuah laporan Rand yang diterbitkan pada bulan Januari memberikan “tidak ada kesimpulan tentang keefektifan program AIR,” tetapi menawarkan informasi awal yang menunjukkan sedikit peningkatan dalam tingkat izin untuk kasus yang menggunakan bukti AIR. Rand akan merilis laporan akhirnya tentang program tersebut pada musim semi 2022.
Perusahaan Mr. McNutt memiliki kontrak tiga tahun yang tertunda di St. Louis yang akan memungkinkan pesawat terbang siang dan malam, tetapi kontrak tersebut belum ditandatangani oleh walikota. Organisasi tersebut, Arnold Ventures, yang berkantor pusat di Houston, yang mendanai operasi Baltimore dan tiga evaluasi program dengan biaya sekitar $ 3,7 juta, mengatakan tidak akan mendanai program St. Louis.
Siapa yang memutuskan?
Yang memperumit masalah ini adalah undang-undang tahun 1860 yang menempatkan Departemen Kepolisian Baltimore di bawah otoritas badan legislatif negara bagian, meskipun pendapatan pajak kota membayar hampir semua biaya departemen. Di bawah pengaturan ini, Dewan Kota tidak memiliki kesempatan untuk memilih apakah akan menyetujui program tahun lalu, atau tidak dapat mengatur kondisinya.
“Kontrol demokratis, akuntabilitas, perlindungan hak-hak sipil dan kebebasan sipil … semua itu adalah komponen penting dari keamanan publik,” kata Farhang Heydari, direktur eksekutif Proyek Kepolisian di Sekolah Hukum Universitas New York, yang mengaudit program tersebut dan mengajukan pengarahan singkat untuk mendukung tidak satu pun pihak, tetapi mendorong Sirkuit Keempat untuk memeriksa ulang kasus tersebut.
Selama program percontohan, akuntabilitas dan kontrol demokrasi lokal kurang, kata Lawrence Grandpre, direktur penelitian untuk Pemimpin Perjuangan yang Indah, sebuah wadah pemikir akar rumput Baltimore, yang diwakili oleh ACLU dalam kasus tersebut.
Organisasi Tuan Grandpre telah menganjurkan pengembalian kendali departemen kepolisian dari badan legislatif negara bagian ke Dewan Kota sejak sebelum Freddie Grey meninggal saat berada dalam tahanan polisi pada tahun 2015.
“Harapannya adalah dengan mengembalikan otoritas hukum ke kota Anda dapat memiliki hubungan yang lebih bertanggung jawab secara demokratis dengan Departemen Kepolisian,” kata Grandpre. “Pengembalian BPD ke tangan Dewan Kota, ke tangan Kota Baltimore, hanya akan menjadi satu langkah lebih lanjut untuk menciptakan apa yang kami harapkan adalah akuntabilitas yang lebih akar rumput, berbasis luas di Baltimore.”
Brandon Scott, walikota Baltimore dan sebelumnya presiden Dewan Kota, melihat langkah tersebut sebagai “penting” untuk departemen dan akan mengadvokasi kontrol lokal selama sesi legislatif negara bagian, juru bicara Stefanie Mavronis mengatakan dalam email.
Dengan kasus pengadilan yang dijadwalkan akan disidangkan pada minggu kedua bulan Maret, Grandpre berkata, “Kemenangan hukum yang kami harapkan adalah satu bagian,” tetapi menambahkan bahwa tujuan lainnya adalah membingkai ulang percakapan seputar keselamatan publik.
“Yang perlu kami lakukan adalah secara fundamental memikirkan kembali realitas mengapa orang memandang kekerasan sebagai hal yang perlu,” katanya, “dan membangun infrastruktur yang memenuhi kebutuhan tersebut.”
Published By : Togel HKG